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互联网等信息网络传播视听节目管理办法

作者:管理员 来源:网安信息部 时间:2012/9/12

   第一章 总则


  おサ谝惶酢∥规范互联网等信息网络传播视听节目秩序,加强监督管理,促进社会主义精神文明建设,制定本办法。オおサ诙条 本办法适用于以互联网协议(IP)作为主要技术形态,以计算机、电视机、手机等各类电子设备为接收终端,通过移动通信网、固定通信网、微波通信网、有线电视网、卫星或其他城域网、广域网、局域网等信息网络,从事开办、播放(含点播、转播、直播)、集成、传输、下载视听节目服务等活动。オおケ景旆ㄋ称视听节目(包括影视类音像制品),是指利用摄影机、摄像机、录音机和其它视音频摄制设备拍摄、录制的,由可连续运动的图像或可连续收听的声音组成的视音频节目。おサ谌条 国家广播电影电视总局(以下简称广电总局)负责全国互联网等信息网络传播视听节目(以下简称信息网络传播视听节目)的管理工作。オおハ丶兑陨系胤焦悴サ缡有姓部门负责本辖区内互联网等信息网络传播视听节目的管理工作。オおサ谒奶酢」家对从事信息网络传播视听节目业务实行许可制度。オおサ谖逄酢」家鼓励地(市)级以上广播电台、电视台通过国际互联网传播视听节目。


  第二章 业务许可お
  おサ诹条 从事信息网络传播视听节目业务,应取得《信息网络传播视听节目许可证》。オおァ缎畔⑼络传播视听节目许可证》由广电总局按照信息网络传播视听节目的业务类别、接收终端、传输网络等项目分类核发。オおヒ滴窭啾鸱治播放自办节目、转播节目和提供节目集成运营服务等。オおソ邮罩斩朔治计算机、电视机、手机及其它各类电子设备。オおゴ输网络分为移动通信网、固定通信网、微波通信网、有线电视网、卫星或其他城域网、广域网、局域网等。オおサ谄咛酢⊥馍潭雷省⒅型夂献省⒅型夂献骰构,不得从事信息网络传播视听节目业务。おゾ广电总局批准设立的广播电台、电视台或依法享有互联网新闻发布资格的网站可以申请开办信息网络传播新闻类视听节目业务,其他机构和个人不得开办信息网络传播新闻类视听节目业务。オおゾ广电总局批准设立的省、自治区、直辖市及省会市、计划单列市级以上广播电台、电视台、广播影视集团(总台),可以申请自行或设立机构从事以电视机作为接收终端的信息网络传播视听节目集成运营服务。其他机构和个人不得开办此类业务。オおサ诎颂酢∩昵搿缎畔⑼络传播视听节目许可证》,应当具备下列条件:オおィㄒ唬┓合广电总局确定的信息网络传播视听节目的总体规划和布局;オおィǘ)符合国家规定的行业规范和技术标准;オおィㄈ)有与业务规模相适应的自有资金、设备、场所及必要的专业人员;オおィㄋ模┯涤杏胍滴窆婺O嗍视Σ⒎合国家规定的视听节目资源;オおィㄎ澹┯涤杏胍滴窆婺O嗍视Φ姆务信誉、技术能力和网络资源;オおィ六)有健全的节目内容审查制度、播出管理制度;オおィㄆ撸┯锌尚械慕谀考嗫胤桨福华オおィò耍┢渌法律、行政法规规定的条件。オおサ诰盘酢∩昵搿缎畔⑼络传播视听节目许可证》,须提交以下材料:オおィㄒ唬┥昵氡ǜ妫内容应包括:业务类别(自办节目、转播、集成等)、播出标识(从事信息网络传播视听节目业务的专用标识)、传播方式(频道播出、点播、下载定制、轮播、数据广播等)、传输网络、传播载体、传播范围、接收终端、节目类别、集成内容等;オおィǘ)《信息网络传播视听节目许可证》申请表;オおィㄈ)从事信息网络传播视听节目业务的内容规划、技术方案、运营方案、管理制度;オおィㄋ模┫蛘府监管部门提供监控信号的监控方案;オおィㄎ澹┤嗽薄⑸璞浮⒊∷的证明资料;オおィ六)申办机构的基本情况及与开展业务有关的证明(网站注册文件、广播电台、电视台许可证、广播电视节目制作经营许可证、从事登载新闻业务许可文件等);オおィㄆ撸┕司章程、营业执照、验资证明(申请人为企业的)。オおサ谑条 申请《信息网络传播视听节目许可证》的机构,应向所在地县级以上广播电视行政部门提出申请,并提交符合第九条规定的书面材料,经逐级审核同意后,报广电总局审批。おブ醒胨属企事业单位,可直接向广电总局提出申请。オおシ合条件的,广电总局予以颁发《信息网络传播视听节目许可证》。オおサ谑一条 负责受理的广播电视行政部门应按照行政许可法规定的期限和权限,履行受理、审核职责。申请人的申请符合法定标准的,有权作出决定的广播电视行政部门应作出准予行政许可的书面决定。依法作出不予行政许可决定的,应当书面通知申请人并说明理由。オおサ谑二条 《信息网络传播视听节目许可证》有效期为二年。有效期届满,需继续从事信息网络传播视听节目业务的,应于期满六个月前按本办法规定的审批程序办理续办手续。オおサ谑三条 获得《信息网络传播视听节目许可证》的机构(以下简称持证机构)应当按照《信息网络传播视听节目许可证》载明的开办主体、业务类别、标识、传播方式、传输网络、传播载体、传播范围、接收终端、节目类别和集成内容等事项从事信息网络传播视听节目业务。オおサ谑四条 持证机构变更注册资本、股东和持股比例及许可证载明的开办主体、业务类别、标识、传播方式、传播载体、传播范围、接收终端、节目类别和集成内容等事项的,应提前六十日报广电总局批准并办理许可证登载事项变更手续。オおコ种せ构地址、网址、网站名、法定代表人等事项发生变更的,应当在变更后三十日内向广电总局备案并办理许可证登载事项变更手续。オおサ谑五条 持证机构应当在领取《信息网络传播视听节目许可证》九十日内开通业务。如因特殊理由不能如期开通,应经发证机关同意,否则按终止业务处理。オおサ谑六条 持有《信息网络传播视听节目许可证》的机构需终止业务的,应提前六十日向原发证机关申报,其《信息网络传播视听节目许可证》由原发证机关予以公告注销。お


  第三章 业务监管お
  おサ谑七条 用于通过信息网络向公众传播的新闻类视听节目,限于境内广播电台、电视台、广播电视台以及经批准的新闻网站制作、播放的节目。オおビ糜谕ü信息网络向公众传播的影视剧类视听节目,必须取得《电视剧发行许可证》、《电影公映许可证》。オおサ谑八条 通过信息网络传播视听节目,应符合《著作权法》的规定。オおサ谑九条 禁止通过信息网络传播有以下内容的视听节目:オおィㄒ唬┓炊韵芊ㄈ范ǖ幕本原则的;オおィǘ)危害国家统一、主权和领土完整的;オおィㄈ)泄露国家秘密、危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的;オおィㄋ模┥慷民族仇恨、民族歧视,破坏民族团结,或者侵害民族风俗、习惯的;オおィㄎ澹┬扬邪教、迷信的;オおィ六)扰乱社会秩序,破坏社会稳定的;オおィㄆ撸┬扬淫秽、赌博、暴力或者教唆犯罪的;オおィò耍┪耆杌蛘叻贪他人,侵害他人合法权益的;オおィň牛┪:ι缁峁德或者民族优秀文化传统的;オおィㄊ)有法律、行政法规和国家规定禁止的其他内容的。 オおサ诙十条 持证机构应建立健全节目审查、安全播出的管理制度,实行节目总编负责制,配备节目审查员,对其播放的节目内容进行审查。オおサ诙十一条 信息网络的经营机构不得向未持有《信息网络传播视听节目许可证》的机构提供与传播视听节目业务有关的服务。オおサ诙十二条 传播视听节目的名称、内容概要、播出时间、时长、来源等信息,持证机构应当至少保留三十日。オおサ诙十三条 利用信息网络转播视听节目,只能转播广播电台、电视台播出的广播电视节目,不得转播非法开办的广播电视节目,不得转播境外广播电视节目。オおダ用信息网络链接或集成视听节目,只能链接或集成取得《信息网络传播视听节目许可证》机构开办的视听节目,不得链接或集成境外互联网站的视听节目。オおサ诙十四条 省级以上广播电视行政部门应设立视听节目监控系统、建立公众监督举报制度,加强对信息网络传播视听节目的监督管理。オおコ种せ构应当为视听节目监控系统提供必要的信号接入条件。お


  第四章 罚则
  おサ诙十五条 违反本办法规定,未经批准,擅自从事信息网络传播视听节目业务的,由县级以上广播电视行政部门予以取缔,可以并处一万元以上三万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。オおサ诙十六条 违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上广播电视行政部门责令停止违法活动、给予警告、限期整改,可以并处三万元以下的罚款:构成犯罪的,依法追究刑事责任。オおィㄒ唬┪窗础缎畔⑼络传播视听节目许可证》载明的事项从事信息网络传播视听节目业务的;オおィǘ)未经批准,擅自变更许可证载明事项、持证机构注册资本、股东和持股比例;オおィㄈ)违反本办法第十六条、第十八条规定的;オおィㄋ模┐播本办法第十九条规定禁止传播的视听节目的;オおィㄎ澹┫蛭闯钟小缎畔⑼络传播视听节目许可证》的机构提供与传播视听节目业务有关服务的;オおィ六)未按规定保留视听节目播放记录的;オおィㄆ撸├用信息网络转播境外广播电视节目,转播非法开办的广播电视节目的;オおィò耍┓欠链接、集成境外广播电视节目以及非法链接、集成境外网站传播的视听节目的。オおサ诙十七条 违反本办法规定,开办机构的法定代表人、节目总编或节目审查员未履行应尽职责,出现三次以上违规内容的,省级以上广播电视行政部门对开办机构予以警告,可以并处一千元以下罚款。お


  第五章 附则お
  おサ诙十八条 本办法实施前已领取《网上传播视听节目许可证》的机构,应在本办法实施之日起六个月内按照本办法规定申换许可证。オおサ诙十九条 本办法自2004年10月11日起施行。广电总局《互联网等信息网络传播视听节目管理办法》(广电总局令第15号)同时废止。

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